Arbeitsmarktpolitik - Quadratur des Kreises?

Die Arbeitsmarktpolitik in der Bundesrepublik steht seit über 10 Jahren mehr oder weniger stark im Blickpunkt der Öffentlichkeit und damit zahlreicher, oft kontrovers geführter Debatten. Mehrere Evaluationen zur Wirksamkeit arbeitsmarktpolitischer Instrumente wurden insbesondere in den letzten beiden Jahren veröffentlicht. Welchen Hauptlinien der Argumentation sind bei den wichtigsten gesellschaftlichen Gruppen zu erkennen? Und beantworten vorliegende Ergebnisse der Wirksamkeitsforschung wirklich alle Fragen, die bei einer Beurteilung der Arbeitsmarktpolitik zu stellen sind?

Mit einer Literaturexpertise versuchen Alexander Kühl und Frank Schiemann im Auftrag der LASA Brandenburg GmbH, einen systematischen Überblick über diese bis heute andauernde Diskussion zu geben. Sie referieren die politischer Positionen der wichtigsten arbeitsmarktpolitischen Akteure und fassen die Hauptaussagen bisheriger Wirkungsforschung zum Instrumentarium bundesdeutscher Arbeitsförderung zusammen.

Dabei wird in der Gesamtsicht deutlich, daß die arbeitsmarktpolitische Praxis seit Jahren einem sogenannten Mehrzielsystem verpflichtet ist, die jeweiligen Akteurspositionen die Sicht auf ein breiter Zielspektrum aber fast durchweg vermissen lassen. Die Autoren plädieren dafür, den verschiedenen - zum Teil miteinander konkurrierenden - Zielstellungen aktiver Arbeitsmarktpolitik in der Debatte einen gleichrangigen Platz einzuräumen und zeigen anhand "quergebürsteter" Ergebnisse vorliegender Evaluationen, dass viele wichtige Zusammenhänge seitens der Wissenschaft auch noch nicht ausreichend analysiert werden konnten.