Wachstum in Europa durch verantwortungsvollere Unternehmen
Die Entwicklung der Sozialwirtschaft als Teil eines Binnenmarkt-Pakets
Im Hinblick auf ein neues, integratives und auf Beschäftigung für alle ausgerichtetes Wachstum sieht die EU-Kommission in der Sozialwirtschaft und in sozialer Innovation erhebliche Reserven, die erschlossen werden müssen.
Diese Forderung hat die EU-Kommission bereits in der Strategie Europa 2020 sowie in den Leitinitiativen ‚Innovationsunion‘ und ‚Europäische Plattform gegen Armut und soziale Ausgrenzung‘ betont. Jetzt hat sie sie nochmals in den Mitteilungen zur Förderung von Sozialunternehmen sowie zur sozialen Verantwortung der Unternehmen erhoben. Diese Mitteilungen stehen im Zusammenhang mit der aktuellen Initiative zur Neubelebung des EU-Binnenmarkts.
Die Mitteilung zum sozialen Unternehmertum enthält einen kurzfristigen Aktionsplan zur Förderung der Sozialunternehmen und der sozialen Innovation. Auch weitergehende Ideen sollen mittel- und langfristig diskutiert werden. In den elf Schlüsselmaßnahmen des Aktionsplans wird u. a. darauf verwiesen, dass in den Verordnungsentwürfen zur Strukturfondsförderung ab 2014 eine Investitionspriorität ‚Sozialwirtschaft und Sozialunternehmen‘ vorgesehen sei. Außerdem sollen die Beihilfebestimmungen für soziale und lokale Dienstleistungen vereinfacht werden.
In der Mitteilung zur sozialen Verantwortung der Unternehmen (CSR) stellt die EU-Kommission eine modernisierte Definition des CSR-Konzepts vor. Danach betrifft CSR „die Verantwortung von Unternehmen für ihre Auswirkungen auf die Gesellschaft“. Auf diesem Verständnis aufbauend wird ein Aktionsplan für den Zeitraum 2011-2014 mit Selbstverpflichtungen für die Kommission und Anregungen für andere Stakeholder-Gruppen präsentiert. Er enthält z. B. Aufforderungen an die Mitgliedstaaten, Pläne zur CSR-Förderung bis 2012 zu erstellen, und an die großen Unternehmen, sich zur Anwendung international anerkannter Regelwerke bei der Entwicklung ihrer CSR-Konzepte zu verpflichten.
Raul Skorubski, BBJ Consult AG
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